El concejal de Economía y Hacienda, David Navarro, ha presentado hoy las propuestas de ordenanzas fiscales para 2016 elaboradas por el Equipo de gobierno. De entrada, David Navarro, ha explicado que “las tasas fiscales para 2016 se mantienen exactamente igual que en 2015 y no se subirán en función del IPC que era lo que hacía el anterior equipo de Gobierno y el señor Pepe Blas Fernández decía. Nosotros no, nosotros no la hemos tocado, la mantenemos exactamente igual”.
Navarro ha destacado la inclusión de numerosas cláusulas sociales y bonificaciones sociales y ambientales además de haber realizado cambios para incentivar la actividad económica y la creación de empleo. Como ejemplo, el concejal de Economía y Hacienda ha precisado que “en el IBI, el IAE y el ICIO (el impuesto de Obras), que son los tres principales impuestos que percibe este Ayuntamiento hemos incluido una bonificación por la contratación de desempleados. Estas bonificaciones se aplicarán toda vez que el 20 por ciento de la plantilla provenga del desempleo”.
El concejal del ramos ha reconocido que “este equipo de Gobierno querría haber bajado las ordenanzas e impuestos y haber incluido mayores beneficios” aspecto que no ha sido posible “ya que este Ayuntamiento se acogió a un plan de ajuste, aprobado en Pleno con la anterior corporación con Gobierno del PP, que impide la bajada de la recaudación previsible por impuestos y tasas. Además, los beneficios fiscales son los que plantea la ley, y aún así hemos estirado al máximo su interpretación para incluir determinadas cláusulas sociales”.
De este modo, las ordenanzas fiscales del Ayuntamiento de Cádiz para 2016 “tienen el carácter más social que han tenido nunca en la historia de este Ayuntamiento” puesto que se han establecido diferentes beneficios fiscales encaminados a los colectivos más necesitados y sobre todo al fomento del empleo.
En el IBI en concreto, se establece de interés municipal todos los inmuebles que generen empleo, algo que antes sólo ocurría en el casco antiguo. En el IBI estos beneficios se acogen a la siguiente tabla:
Número de empleados % Bonificación % Bonificación Incrementada
De 1 a 4 10% 20%
De 5 a 10 30% 40%
De 11 a 25 50% 60%
De 26 a 100 70% 80%
De más de 100 85% 95%
También en el IBI se establece un aumento de tres años en la bonificación a las VPO que se suma a los tres a los que obliga la ley. Esto supone que los propietarios de VPO de Cádiz tendrán una bonificación del 50 por ciento del pago del IBI durante 6 años.
“El Ayuntamiento de Cádiz es el escudo de la ciudadanía para paliar un incremento del 10 por ciento en el valor catastral que ha aprobado el Gobierno central a petición del anterior equipo de Gobierno, del PP” ha añadido Navarro quien ha recordado que el IBI se establece en base a dos parámetros: uno el valor catastral de la vivienda, que lo regula el gobierno central y que “experimentará una subida del 10 por ciento a petición de Teófila Martínez y de Pepe Blas Fernández”.
El segundo es el tipo impositivo: ese es el que pueden regular los Ayuntamientos, que puede establecerlo únicamente en una horquilla entre el 0,4 y el 1,1. En este caso, el Ayuntamiento de Cádiz ha bajado el tipo impositivo del 0,92 al 0,85, asumiendo así la mayor parte de la subida de 10 por ciento a la que obligaría el incremento del valor catastral.
Con la reducción del tipo impositivo este equipo de Gobierno deja, según David Navarro, “en el peor de los casos, la subida del IBI en un 1,63 por ciento, pero sobre él se aplicarán los numerosos beneficios fiscales que hemos establecidos”.
Otro beneficio fiscal al que podrá acogerse un importante porcentaje de la población será el que se aplica a las familias numerosas, bonificación que se ha incrementado. Estos beneficios se aplicarán en función del valor de la vivienda y del número de hijos, siendo mayor cuánto menor sea el valor catastral del inmueble y el número de hijos. Esta bonificación se realizará de la siguiente forma:
VALOR CATASTRAL NUMERO DE HIJOS Y % DE BONIFICACION
3 4 5 o más
Hasta 59.400 € 35% 45% 55%
De 59,401 € a 83,160 € 25% 35% 450%
De 83.161 € a 106.920 € 10% 20% 30%
También se establece en el IBI una bonificación de hasta el 25 por ciento durante tres años por instalaciones para la captación y uso de la energía solar. En esta línea de respeto medioambiental también se aplicará una bonificación por eficiencia energética de hasta el 20 por ciento según el certificado de eficiencia energética:
Inmuebles que tengan Certificado de Eficiencia Energética de Tipo:
Tipo A 20%
Tipo B 16%
Tipo C 12%
Tipo D 8%
Tipo E 4%
Por último, el IBI contempla que se grave con un recargo del 50 por ciento a las viviendas vacías, algo que se podrá hacer en el mismo momento en el que el Gobierno central defina lo que es una vivienda vacía. Este Ayuntamiento “se adelanta a esta acción que debe realizar el Ministerio para que, desde el mismo momento en que lo haga, aquellas casas vacías de Cádiz se le pueda cobrar ese recargo en el IBI”.
Con todas estas bonificaciones y excepciones, el incremento final que pagarán los gaditanos de media estará por debajo de ese 1,63 por ciento.
Esta mínima subida en el impuesto del IBI, originada principalmente por la subida del catastro impulsada y solicitada por el PP, supone que el Ayuntamiento “no ingresará más de 600.000 euros por encima de lo que lo hará en este año 2015 en concepto de IBI”. Una cantidad, eso sí, “que debido a la situación económica que vive la ciudad y a la delicada situación económica de este Ayuntamiento se destinará a actuaciones sociales, especialmente a los programas y acciones del Área de Asuntos Sociales”.
En otros impuestos también se han establecido bonificaciones y modificaciones de carácter social, de fomento de empleo o de componente medioambiental. Así, se ha bajado la tasa de apertura en los tramos más pequeños para incentivar la actividad económica de pequeñas y medias empresas; y se han mejorado en los tramos de superficies mayores para favorecer la instalación de empresas en la ciudad.
O por ejemplo, las bonificaciones de hasta un 30 por ciento en las obras y construcciones en función de la importancia arquitectónica de la finca (regulada por los grados de protección urbanística) y por el fomento de empleo contratando al menos un 20 por ciento de la plantilla procedente del desempleo.
También se bonifica con un 50 por ciento en el impuesto de vehículos por el consumo de energías no fósiles, sean vehículos eléctricos, que usan energía solar, híbridos…
Esta es la propuesta del equipo de Gobierno, que recoge propuestas de otros grupos aprobadas en pleno, y alegaciones que han presentado otros partidos a las ordenanzas en años anteriores. “Aún así, como no puede ser de otra forma, estamos abiertos a la negociación para incluir o modificar cualquier apartado que consideremos que la propuesta mejora lo presentado” ha subrayado.
